Newsletter n. 14/2019 – Appalti pubblici e privati

APPALTI PUBBLICI E PRIVATI

GIURISPRUDENZA

• I compiti del responsabile unico del procedimento: laddove nella lex specialis di gara non sia previsto diversamente, i provvedimenti di esclusione devono essere assunti dal RUP ex art. 31, comma 3 D.Lgs. 50/2016, essendo attribuite a quest’ultimo le funzioni di garanzia e di controllo dell’intero ciclo dell’appalto. T.A.R. Friuli Venezia Giulia, Trieste, sez. I, 29 ottobre 2019, n. 450

• Carenza del requisito della regolarità tributaria: la proposizione della sola istanza di adesione alla definizione agevolata (c.d. rottamazione), senza il pagamento integrale delle rate, non è idonea a configurare la condizione di regolarità tributaria dell’impresa ex art. 80, comma 4 D.Lgs. 50/2016. T.A.R. Campania, Napoli, sez. I, 11 novembre 2019, n. 5341

• Il ricorso al subappalto non può costituire una causa di esclusione dalla gara: è illegittima la lex specialis di gara (i.e. la lettera d’invito) che non consente il ricorso al subappalto, essendo quest’ultimo ammesso direttamente dalla legge (art. 105 D.Lgs. 50/2016). T.A.R. Lazio, Roma, sez. II-bis, 4 novembre 2019, n. 12614

• L’accesso agli atti per la verifica della legittimità del mancato invito e/o della mancanza di affidamenti: un’impresa edile, che sia in possesso di tutti i requisiti richiesti (i.e. certificazione SOA, iscrizione nell’Elenco degli Operatori Edili tenuto dalla Regione), ha il diritto di accedere agli atti della P.A. aventi ad oggetto tutte le procedure di selezione del contraente e di aggiudicazione di lavori alle quali non sia stata invitata a partecipare, nonostante le specifiche richieste inoltrate all’amministrazione. T.A.R. Abruzzo, Pescara, sez. I, 12 novembre 2019, n. 271

SEGNALAZIONI

• ANAC – Atto di segnalazione n. 8 del 13 novembre 2019: in merito alla necessità urgente di modificare la disciplina nazionale sul subappalto (art. 105 D.Lgs. 50/2016) al fine di recepire le indicazioni formulate dalla Corte di Giustizia nella recente pronuncia del 26 settembre 2019 (causa C-63/18)