Newsletter n. 5/2019 – Appalti pubblici e privati

APPALTI PUBBLICI E PRIVATI

GIURISPRUDENZA

• Esclusione per mancata indicazione dei costi della manodopera: è compatibile con i principi comunitari l’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016 che impone l’indicazione separata dei costi della manodopera a pena di esclusione e dunque senza possibilità di soccorso istruttorio, anche nel caso in cui l’obbligo di indicare separatamente tali costi non sia specificato nei documenti di gara (salva l’ipotesi in cui la normativa di gara non solo non richieda, ma non consenta neanche di indicare materialmente tali costi nell’offerta). Corte di giustizia, sentenza 2 maggio 2019, causa C-309/2018

• Dispositivo medico di “ultima generazione”: la richiesta del capitolato di gara di fornire un dispositivo medico di “ultima generazione” non impone di fornire il dispositivo con la più recente data di immissione in commercio, bensì la versione più aggiornata; una diversa interpretazione comprimerebbe infatti la libertà del concorrente di formulare l’offerta complessivamente ritenuta più conveniente. Consiglio di Stato, Sez. III, 18 aprile 2019, n. 2536

• Esclusione per mancata registrazione al sistema AVCpass: è legittima l’esclusione del concorrente disposta per mancata registrazione al sistema AVCpass presso il portale ANAC entro il termine di presentazione della domanda di partecipazione, trattandosi di un adempimento necessario all’acquisizione del PASSOE e dunque non sanabile mediante soccorso istruttorio. T.A.R. Lombardia Milano, Sez. IV, 30 aprile 2019, n. 970

• Compenso dell’appaltatore per le opere eseguite fino alla risoluzione: anche in caso di risoluzione del contratto di appalto per colpa dell’appaltatore, quest’ultimo ha diritto al riconoscimento del compenso per le opere già effettuate (in detrazione alle ragioni di danno spettanti al committente). Cassazione Civile, Sez. II, 24 aprile 2019, n. 11225